T.C.
GÜMÜŞOVA BELEDİYE BAŞKANLIĞI
İTFAİYE ÇAVUŞLUĞU
KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
AMAÇ, KAPSAM, DAYANAK VE TANIMLAR
AMAÇ
MADDE 1- Bu yönetmeliğin amacı; Gümüşova Belediyesi İtfaiye Çavuşluğu'nun görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.
KAPSAM
MADDE 2- Bu yönetmelik; Gümüşova Belediyesi İtfaiye Çavuşluğu'nun kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar.
DAYANAK
MADDE 3- İtfaiye Çavuşluğu’na ait bu yönetmelik; 03.07.2005 tarih 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili diğer mevzuat hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
TANIMLAR
MADDE 4- Bu yönetmeliğin uygulanmasında;
Belediye : Gümüşova Belediye Başkanlığı,
Başkan : Gümüşova Belediye Başkanını,
Çavuşluk : Gümüşova Belediyesi İtfaiye Çavuşluğu’nu,
Çavuş : Gümüşova Belediyesi İtfaiye Çavuşu’nu,
Personel : Gümüşova Belediyesi İtfaiye Çavuşluğu’nda görevli tüm personeli
Meclis : Gümüşova Belediyesi Meclisini,
Encümen : Gümüşova Belediyesi Encümenini Yönetmelik : 21.10.2006 gün ve 26326 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Belediye İtfaiye
Yönetmeliğini ifade eder.
TEMEL İLKELER
MADDE 5 – Gümüşova Belediyesi İtfaiye Çavuşluğu personeli tüm çalışmalarında;
a) Karar alma, uygulama ve eylemlerde şeffaflık,
b) Hizmetlerin temin ve sunumunda yerindelik ve ihtiyaca uygunluk,
c) Hesap verilebilirlik,
ç) Kurum içi yönetimde ve ilçeyi ilgilendiren kararlarda katılımcılık,
d) Uygulamalarda adalet ve hizmette eşitlik hesap verilebilirlik,
e) Belediye kaynaklarının kullanımında etkinlik ve verimlilik,
f) Hizmetlerde geçici çözüm ve anlık kararlar yerine sürdürülebilirlik, temel ilkelerini esas alır.
İKİNCİ BÖLÜM
KURULUŞ VE PERSONEL
KURULUŞ
MADDE 6-
1) Gümüşova Belediyesi İtfaiye Çavuşluğu, Belediye ve Bağlı Kuruluşlar ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince kurulmuştur.
2) Gümüşova Belediyesi İtfaiye Çavuşluğu, İlçenin nüfusu, fiziki ve coğrafi yapısı, yangın ve diğer afetlere hassasiyeti ile gelişme potansiyeli dikkate alınarak, itfaiye birimi için gerek duyulacak yerlerde merkez merkez dışında kurulacak gruplar ile denetim ve uygun görüş(işyeri açma, yapı kullanma izinlerinde, acil yardım, kurtarma ve ambulans, ambar ve büro (birim evrak, proje, plan, program, rapor, bütçe, harcama/gider) işleri alt birimlerinden oluşur.
3) Gümüşova Belediyesi İtfaiyesi, hizmetlerin gereğine ve yoğunluğuna göre, risk merkezlerine yakınlık dikkate alınarak gruplara ayrılabilir.
4) İtfaiye hizmetlerinin desteklenmesine ihtiyaç duyulan yerlerde 9/10/2005 tarih ve 25981 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan İl Özel İdaresi ve Belediye Hizmetlerine Gönüllü katılım Yönetmeliği hükümlerine göre gönüllü itfaiye teşkilleri kurulabilir.
PERSONEL
MADDE 7-
1) Gümüşova Belediyesi İtfaiye Çavuşluğu’nda bir amir, ile norm kadro mevzuatına uygun nitelik ve sayıda itfaiye çavuşu, itfaiye eri ünvanlı kadrolar ile hizmet için gerekli diğer kadrolar personel görev yapar. Belediye itfaiye biriminde çalışan itfaiye eri itfaiye çavuşu yangın personelidir. Bu personel, bizzat yangın yerinde bulunmak ve yangına müdahale etmekle sorumlu ve görevlidir.
2) Belediye itfaiye hizmetleri resmi tatil günleri de dahil olmak üzere, günün 24 saati aksatılmadan sürdürülür.
3) İtfaiye personelinin çalışma saatleri vardiyalar şeklinde düzenlenir. Görevin gereğine göre çalışma ve istirahat saatlerinde gerekli düzenlemeler yapılabilecektir.
4) Bu yönetmelikte hüküm bulunmayan konularda yürürlükteki yasa ve 21.10.2006 tarih ve 26326 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Belediye İtfaiye Yönetmeliği ve diğer yönetmeliklerin yasalara aykırı olmayan hükümleri uygulanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUK
MÜDÜRLÜĞÜN GÖREVLERİ
MADDE 8-
1) (1) İtfaiye teşkilatının görevleri şunlardır:
a) Yangınlara müdahale etmek ve söndürmek,
b) Her türlü kaza, çökme, patlama, mahsur kalma ve benzeri durumlarda teknik kurtarma gerektiren olaylara müdahale etmek ve ilk yardım hizmetlerini yürütmek; arazide, su üstü ve su altında her türlü arama ve kurtarma çalışmalarını yapmak,
c) Su baskınlarına müdahale etmek,
ç) Afet ve acil durumlarında arama ve kurtarma çalışmalarına katılmak,
d) 27/11/2007 tarihli ve 2007/12937 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik ile verilen görevleri yapmak,
e) 30/9/2020 tarihli ve 3033 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik, Nükleer Tehdit ve Tehlikelere Dair Görev Yönetmeliği kapsamında kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer olaylara yangın durumunda ilk müdahalede bulunmak, keşif-tespit, arama/kurtarma faaliyetlerinde 3/1/2014 tarihli ve 28871 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP) kapsamında ilgili çalışma grubuna destek vermek, dekontaminasyon görevlerini valilik ile iş birliği içerisinde yerine getirmek,
f) Halkı, kurum ve kuruluşları itfaiye hizmetleri ile ilgili olarak bilgilendirmek, alınacak önlemler konusunda eğitmek ve bu konuda tatbikatlar yapmak,
g) Kamu ve özel kuruluşlara ait itfaiye birimleri ile gönüllü itfaiye personelinin eğitim ve yetiştirilmesine yardım etmek; bunların bina, araç-gereç ve donanımlarının itfaiye standartlarına uygunluğunu denetlemek ve bu birimlere yangın yeterlilik belgesi vermek ve gerektiğinde bu birimlerle iş birliği yapmak,
ğ) Belediye sınırları dışındaki olaylara müdahale etmek,
h) Binaların Yangından Korunması Hakkındaki Yönetmelik hükümlerine göre belediye meclisince tespit edilecek ücret karşılığında baca temizliği yapmak ya da belediye tarafından yetkilendirilmiş kişi ve kuruluşlara yaptırmak ve bacaları yangına karşı önlemler yönünden denetlemek,
ı) Talep edilmesi halinde orman yangınlarının söndürülmesi çalışmalarına katılmak,
i) İmar planlarına göre parlayıcı, patlayıcı ve yanıcı madde depolama yerlerinin tespiti için ilgili birimlere görüş bildirmek,
j) İşyeri, eğlence yeri, fabrika ve sanayi kuruluşlarını yangına karşı önlemler yönünden denetlemek, bu konularda mevzuatın öngördüğü raporları vermek ve görüş bildirmek,
k) Belediye başkanının verdiği diğer görevleri yapmak,
2) İtfaiye teşkilatı, afet ve acil durumlar ile ilgili görevlerini 26/8/2013 tarihli ve 2013/5703 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Afet ve Acil Durum Müdahale Hizmetleri Yönetmeliği ile Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP) kapsamında yürütür.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
MADDE 9- İTFAİYE PERSONELİNİN GÖREVLERİ
İTFAİYE BİRİM AMİRİNİN GÖREVLERİ
MADDE 10 – (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-18/12/2021-31693)
1) İtfaiye birim amirinin görevleri şunlardır:
a) İtfaiye hizmetlerini bir bütün olarak itfaiye stratejileri doğrultusunda planlamak, yönlendirmek, koordine etmek ve denetleyerek hizmetin etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak,
b) Personelin hizmet içi eğitimini yaptırmak, hizmet verimliliklerini ve mesleki bilgilerinin geliştirilmesini sağlamak,
c) Görevde yükselme sınav kurulu üyeliği yapmak,
ç) Motorlu araçlar dâhil tüm malzeme ve teçhizatın ikmal, bakım ve onarımını yaptırmak; hizmete hazır durumda tutmak, teknolojik gelişmelere uygun olarak yenilenmesini sağlamak.
d) Belediye başkanının izniyle itfaiye hizmetleri konusunda kamuoyunu bilgilendirmek,
e) İtfaiye olaylarına ve su kaynaklarına ulaşım genel planı yapmak,
f) EK-7’de yer alan örneğe göre günlük, aylık ve yıllık istatistiklerin tutulmasını sağlamak, değerlendirmek ve takip eden yıl ocak ayı içerisinde yıllık olarak Bakanlığa ve talep edilmesi halinde ilgili kurumlara göndermek,
g) İlgili mevzuat ve standartlara uygun olarak yangın hidrantlarının konulacağı yerleri belirleyerek ilgili kuruluşlara bildirmek ve çalışır durumda olmalarını sağlamak veya sağlatmak,
ğ) İtfaiyenin su alabileceği açık havuz ve su depoları yapılmasını sağlamak veya sağlatmak,
h) Kamu ve özel kurumlara ait itfaiye kuruluşlarını denetlemek ve işbirliğini sağlamak, talep üzerine eğitimlerini vermek ve gerektiğinde yardıma çağırmak,
ı) Halkı, kurum ve kuruluşları yangından korunma ve yangınla mücadele konularında bilgilendirmek,
i) Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelikle verilen görevleri yerine getirmek,
j) EK-12’de yer alan örneğe göre itfaiye olayı ihbar formunun doldurulmasını sağlamak,
k) EK-16’da yer alan örneğe göre itfaiye olayı raporunun düzenlenmesini sağlamak,
l) Belediye başkanının vereceği diğer görevleri yerine getirmek,
İtfaiye erinin görevleri
MADDE 11 – (Değişik:RG-18/12/2021-31693) (1)
İTFAİYE ERİNİN GÖREVLERİ ŞUNLARDIR:
a) Yangın söndürme, araç kullanma ve arama-kurtarma çalışmalarını yerine getirmek, itfaiye hizmet binası ve müştemilatının güvenliğini, temizliğini, araç-gereç ve teçhizatın bakım ve onarımı ile haberleşme ve yazışma gibi yürütülmesi gereken diğer iş ve işlemleri yapmak,
b) İzin ve ruhsat vermeye yetkili merciler ile kişiler ve apartman yöneticilerinin talebi doğrultusunda yapı, bina, tesis ile açık ve kapalı alan, işletme gibi yerlere ilişkin önleme ve denetleme hizmetleri ile itfaiye raporunu Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre düzenlemek,
c) Halka, kamu ve özel kuruluşlara eğitim vermek, tatbikat yapmak.
DİĞER PERSONEL
MADDE 12 – (Değişik:RG-18/12/2021-31693)
1) İtfaiye hizmetlerinin yürütülmesinde, rızaları alınmak ve temel itfaiye eğitimi verilmek şartıyla 8’inci maddede sayılanlar dışında diğer personel itfaiye teşkilatında görevlendirilebilir.
2) Ayrıca, hizmetlerin yürütülmesine yardımcı ve destek olmak üzere itfaiye personeli dışında personel çalıştırılabilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
EĞİTİM VE DENETİM
EĞİTİM
MADDE 13 – (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-18/12/2021-31693)
Belediye itfaiye teşkilatlarının temel itfaiyecilik eğitimi, hizmet içi eğitim ve yönetici personelin eğitimleri hazırlanacak yıllık programlar çerçevesinde belediyelerince yapılır veya Bakanlıkça yaptırılabilir.
MADDE 14 – (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-18/12/2021-31693)
1) İtfaiye personeline; temel itfaiyecilik eğitimi ve hizmet içi eğitim programı EK-8’e göre yıllık teorik ve uygulamalı olarak hazırlanır ve uygulanır.
2) Eğitim programında yer alan ders konuları, yürürlükte olan mevzuat ve standartlar çerçevesinde itfaiye teşkilatı personelinin ihtiyacı, teknolojik gelişmeler ve mahallin özellikleri dikkate alınarak hazırlanır.
3) İtfaiye teşkilatı personelinin EK-8’e göre belirlenen eğitimleri, Bakanlık, İçişleri Bakanlığı, Türkiye Belediyeler Birliği, yurt içi ve yurt dışında eğitim merkezi bulunan itfaiye teşkilatları veya üniversitelerin ilgili bölümleri, araştırma enstitüleri, bu konuda eğitim veren kurum ve kuruluşlar ile sivil toplum örgütleriyle ve sanayi kuruluşlarıyla iş birliği yapılarak gerçekleştirilir.
4) Su üstü ve su altı arama kurtarmada veya köpekli arama kurtarmada görev yapan itfaiye personeline mesleki eğitimleri ile ilgili periyodik olarak teorik ve uygulamalı eğitim programları EK-9’a göre hazırlanır.
5) İtfaiye teşkilatları, eğitim ve öğretim kurumlarından, askeri birliklerden, sanayi kuruluşlarından ve organize sanayi bölgelerinden, diğer kişi, kurum ve kuruluşlardan gelen eğitim taleplerini karşılar; iş birliği içinde hazırlanan programlara göre yangın önleme, söndürme teknikleri, acil tahliye, müdahale eğitimleri düzenler.
6) İtfaiye teşkilatları; halkı, kurum ve kuruluşları, itfaiye olaylarıyla mücadele ve itfaiye hizmetleri hakkında bilinçlendirmek ve bilgilendirmek için basın, yayın, iletişim ile ilgili basılı, yazılı ve görsel benzeri çalışmaları yapar ve yürütür.
7) Kentsel arama ve kurtarma temel eğitimleri bu konuda yeterli donanım ve eğitim kapasitesine sahip diğer itfaiye teşkilatları veya il afet ve acil durum müdürlükleri ile iş birliği içinde gerçekleştirilir.
DENETİM
MADDE 15 –
1) (Değişik:RG-18/12/2021-31693) İtfaiye teşkilatının çalışmaları, Ek-10’da yer alan İtfaiye Hizmetleri Denetleme Formuna göre denetlenir.
2) Bu denetleme;
a) (Değişik:RG-2/4/2020-31087) İçişleri Bakanlığı denetim elemanları,
b) Valiler, kaymakamlar ve belediye başkanları ile bunların görevlendireceği diğer personel, tarafından yapılır.
3) (Değişik:RG-18/12/2021-31693) Gerek görülmesi halinde ikinci fıkranın (b) bendine göre düzenlenen denetleme raporları, yapılan işlemler, teklif ve önerilerle birlikte bir ay içinde İçişleri Bakanlığına gönderilir.
ALTINCI BÖLÜM
FİZİKSEL DAYANIKLILIK VE TESİSLER
FİZİKSEL DAYANIKLILIK
MADDE 16 –(Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-18/12/2021-31693)
1) İtfaiye personelinin fiziki nitelikleri, hazırlanan fiziksel dayanıklılık programları ile desteklenir. Personele; kültür-fizik çalışmaları, atletizm, aletli sporlar, mukavemet ve denge sporları ile uygun görülecek diğer mesleki fiziksel dayanıklılık faaliyetleri yaptırılarak iş verimlilikleri arttırılır.
TESİSLER
MADDE 17 – (Değişik:RG-18/12/2021-31693)
1) İtfaiye personelinin hizmet binası, depo, bakım ve onarım üniteleri, garajı, eğitim tesisi ve diğer yerleşim birimleri hizmet gereklerine ve gelişen şartlara uygun olarak projelendirilir ve tesis edilir.
2) Projelendirme sırasında itfaiye personelinin eğitim ve sportif çalışmaları için gerekli düzenlemeler öncelikli olarak dikkate alınır.
YEDİNCİ BÖLÜM
KIYAFET VE KORUYUCU TEÇHİZAT PERSONEL KIYAFETİNE İLİŞKİN GENEL ESASLAR
MADDE 18 – (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-18/12/2021-31693)
1) İtfaiye hizmetlerinde çalışan personele yapılacak giyecek yardımı 657 sayılı Kanunun 211 inci maddesi ile 14/9/1991 tarihli ve 91/2268 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Memurlara Yapılacak Giyecek Yardımı Yönetmeliği hükümleri esas alınarak belediye tarafından karşılanır.
2) İtfaiye personelinin resmi kıyafeti, koruyucu kıyafetleri ve üzerindeki rütbe işaretleri ile başını örten bayan personel için başörtüsü EK-11 ve EK-14’te belirlenmiştir. Bunların dışında kıyafet, rütbe işaretleri ve unvan kullanılamaz.
3) Yangın, arama-kurtarma, sel, çığ, nükleer, biyolojik, kimyasal, radyolojik ve benzeri tehdit ve tehlikelere karşı özel teçhizat ve kıyafet Türk Standartları (TS), Avrupa Standartları (EN) veya uluslararası standartlara uygun olarak temin edilir.
PERSONEL KIYAFETİ KULLANIM SÜRESİ
MADDE 19 – (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-18/12/2021-31693)
1) Bir giyim eşyası için belirlenen kullanma süresi dolmadan yeni giyim eşyası verilemez. Ancak giyim eşyası görev nedeniyle kullanılamaz hale gelir ve bu durum bir tutanakla tespit edilirse, yetkili idari amirin onayı alınmak suretiyle genel veriliş zamanı beklenmeksizin yenisi verilebilir.
2) Ayrıca; günün teknolojisine ve Türk Standartları (TS), Avrupa Standartları (EN) veya uluslararası standartlara uygun olarak;
a) Isıya dayanıklı kıyafetler:
1) Isıya dayanıklı itfaiyeci elbisesi 1 takım,
2) Isıya dayanıklı eldiven 1 çift,
3) Isıya dayanıklı çizme 1 çift,
4) Isıya dayanıklı baret 1 adet,
5) Isıya dayanıklı koruyucu başlık 1 adet,
6) Isıya dayanıklı suni solunum maskesi 1 adet,
7) Dalgıç ve köpekli arama kurtarma kıyafetleri ihtiyaç kadar, verilir.
3) İkinci fıkranın (b) bendinde sayılan arama kurtarma kıyafetleri, idarece arama kurtarma ekibinde görevlendirilen personele verilir.
YÖNETMELİKTE HÜKÜM BULUNMAYAN HALLER
MADDE-20- İşbu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde;
a) 13/07/2005 tarihinde 25874 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5393 Sayılı Belediye Kanunu hükümleri,
b)Ayrıca bu maddenin a fıkrasında yer alan kanunda bulunmayan hallerde ise yürürlükteki ilgili diğer mevzuat hükümlerine uyulur.
YÜRÜRLÜK
MADDE- 20- Bu yönetmelik; Gümüşova Belediye Meclisinin onayından sonra Belediye internet sayfasında yayımı ile yürürlüğe girer.
YÜRÜTME
MADDE- 21- Bu yönetmelik hükümlerini Gümüşova Belediye Başkanı yürütür.